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【实践新论】推进生态文明建设让绿色成为发展底色
发布时间:2021-11-16        

  10月12日,习主席以视频方式出席在昆明举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。习主席强调,绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园。

  生态文明,已经是今天中国社会的“高频词”。党的十八大以来,生态文明建设被作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,取得了显著进展。近几年,我们已经看到,污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快堪称前所未有,生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化,美丽家园日益从蓝图变成现实。更宏观地看,生态文明建设既是营造“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的人居环境,更是一场深入肌理的发展模式之变,是关系民族未来的千年大计。

  过去几十年,中国经济快速发展,创造了令世人惊叹的“中国奇迹”。但也要看到,发展粗放、环境污染的问题在一定程度上存在,留下了不小的环保欠账,在一定程度上制约中国经济突破“天花板”。

  思想是行动的先导。通过对发展价值、发展导向的再认识,生态文明理念成为全民共识,嵌入中国社会的方方面面。党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善:在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略;在新发展理念中,绿色是其中一大理念;在三大攻坚战中,污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。

  生态文明理念,如今正从宏观理念落实到各项政策细节里。“十四五”规划明确提出要“生态文明建设实现新进步”,并制定了更高标准的量化指标;民法典从开篇就提到了民事主体从事民事行为要节约资源、保护生态,生态保护日益成为公民自觉;壤污染防治法、长江保护法、生物安全法等生态立法相继完善,中国生态环境法律法规框架体系已基本形成……生态文明理念,正牢牢地成为中国民众的信念基石,为社会发展画出清晰的方向。

  天下大事必作于细。我们看到,在生态文明理念的指引下,各地已然开启一轮一轮的探索实践,不断夯实生态文明建设的细节,让美丽家园更加具体可感可触。浙江安吉坚守“绿水青山”,探索生态优先、系统整治、绿色发展、生态惠民等多种经验做法,发展绿色经济之路;天津加快能源革命先锋城市建设,依托智慧能源小镇等创新实践成果,推动电网转型升级和新能源应用,促进减排降碳,加快实现“碳达峰、碳中和”目标;福建三明封停无序开矿点,推进用清洁工艺、环保技术等改造提升传统产业,并大力培育森林康养、休闲旅居、医养结合等新业态……

  各地的实践,共同成就了今天生态文明建设的重大成果:2019年单位GDP能耗比2015年下降13.2%,全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比率达82%,地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达74.9%。在中国大地上的广泛实践,呈现了“山河更美”的效果:曾经“雾霾围城”“污水横流”的景象已经大为改善;新能源、新材料、高端装备、绿色环保等新兴产业快速发展,规模效应初具,开始攀上国际产业链分工上游……这些,都让中国以更加绿色、矫健的姿态翻出发展新境。

  转变经济发展模式也好,实现碳达峰、碳中和也好,都是一场广泛而深刻的经济社会变革,绝不是轻轻松松就能实现的。从长远的眼光看,各项发展目标依然有待我们久久为功、善作善成,生态文明建设的程度越高,要解决的问题也就越关键、越“难啃”。在生态文明建设爬坡过坎的关键阶段,我们更要保持战略定力,巩固来之不易的建设成果,践行新发展理念不动摇、不松劲,对破坏生态环境的行为零容忍、坚决不开口子,为建设天蓝、地绿、水清的美丽中国筑牢根基。

  不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。生态文明建设指向的是中华民族永续发展,在党和国家的各项决策中,我们不难看到这种宏阔视野和长远谋划,擘画出以几十年乃至上百年为计量单位的美好愿景。

  10月24日,中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系中的“1”,意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。根据意见,到2030年,经济社会发展全面绿色转型取得显著成效,重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2060年,绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立,能源利用效率达到国际先进水平,非化石能源消费比重达到80%以上。

  统筹的全局性、规划的长期性、指标的具体性,都体现了以人民为中心的发展思想,也体现了我们党站在对历史负责、对子孙后代负责的高度谋划复兴伟业。中国的生态文明建设,是在赓续五千年文明史的基础上,开辟出一条绿色的现代化路径,为中华民族打开广阔的发展空间。

  同时,中国也是世界上举足轻重的大国,中国的探索也是人类的探索,将为世界发展提供更多中国智慧和中国方案。美国国家人文科学院院士小约翰·柯布曾如此评价:“中国在生态文明建设的道路上不断取得进步,给全球生态文明建设带来了希望之光。”中国生态文明建设的“主场”是中国大地,但其中经验与启示则属于全人类。

  鼓点阵阵声势磅礴。2021年是中国成立100周年,也是“十四五”规划开局之年。在新时代的起点上,在我国发展的重要战略机遇期,我们一定要深刻认识生态文明的意义,落实党中央的各项决策部署,坚持新发展理念,推动生态文明建设再上新台阶,让绿色成为发展的底色,努力建设人与自然和谐共生的现代化,赢得中华民族永续发展的美好未来。(夏研)